Rīga, 2009. gada 28.jūlijs
LIKTA ir iepazinusies ar Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas izstrādāto Elektronisko identifikācijas karšu koncepcijas projektu, atbalsta tā turpmāko virzību apstiprināšanai Ministru kabinetā, kā arī uzsver koncepcijā risināto jautājumu aktualitāti. Kā labāko elektroniskās identifikācijas karšu ieviešanas risinājumu asociācija atbalsta koncepcijas projektā iekļauto 3.variantu. Vienlaicīgi LIKTA aicina papildināt koncepcijas projektu ar vairākiem būtiskiem papildinājumiem.
Atzīmējot nepieciešamību pēc iespējas ātrāk atrisināt elektronisko ID karšu ieviešanu Latvijā, Latvijas informācijas un komunikācijas tehnoloģijas asociācija (LIKTA) izveidoja Elektronisko ID karšu darba grupu, kuras uzdevums − izteikt priekšlikumus par labākiem risinājumiem elektronisko ID karšu ieviešanā. Grupā darbojas gan LIKTA biedri, gan citu IKT nozares asociāciju pārstāvji un eksperti.
LIKTA Elektronisko ID karšu darba grupa ir iepazinusies ar Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas (RAPLM) izstrādāto Elektronisko identifikācijas karšu koncepcijas projektu, atbalsta tā turpmāko virzību apstiprināšanai Ministru kabinetā, kā arī uzsver koncepcijā risināto jautājumu aktualitāti. LIKTA vēlas norādīt, ka tieši jautājumi par elektroniskajā identifikācijas kartē (eID) iekļauto papildus funkcionalitāti – personas autentifikāciju un droša elektroniskā paraksta radīšanu ir vieni no visbūtiskākajiem jautājumiem efektīvas un resursus ekonomējošas pārvaldes, tajā skaitā e-pārvaldes, ieviešanai Latvijā. Tieši šajā laikā, kad resursu, procesu un izmaksu ekonomija ir izvirzītā kā valsts galvenā prioritāte ekonomiskās krīzes pārvarēšanai, ir nepieciešams nekavējošs darbs pie koncepcijas projektā izvirzītās eID funkcionalitātes turpmākas izstrādes un ieviešanas.
Lai gan kopumā LIKTA atbalsta koncepcijas projektā iekļautās aktivitātes, tomēr kā labāko elektroniskās identifikācijas karšu ieviešanas risinājumu tā atbalsta koncepcijas projektā iekļauto 3.variantu. Proti – eID personalizācija, tajā iekļaujot gan personas ceļošanai un personas apliecināšanai neieciešamos datus, gan autentifikācijai un droša elektroniskā paraksta radīšanai nepieciešamos sertifikātus, notiek personu apliecinošu dokumentu izdevējiestādē – Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldē (PMLP). Taču autentifikācijas un droša elektroniskā paraksta radīšanai nepieciešamos sertifikātu ģenerēšana un turpmākā darbība (uzturēšana un pakalpojumu sniegšana) notiek ārpus valsts pārvaldes iestādēm – pakalpojumu sniedzējos, kuri tam ir akreditēti likumā noteiktajā kārtībā.
Mūsuprāt tieši 3.variants nodrošinās daudz plašāku un inovācijām bagātāku eID sniegto iespēju izmantošanu, kā arī to izplatību komercsektorā un turpmāko attīstību. Uzskatām, ka personas autentifikācija, saņemot elektroniskos pakalpojumus, vai droša elektroniskā paraksta radīto iespēju uzturēšana nav raksturīga tiešajām valsts pārvaldes funkcijām un tās iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem. It īpaši laikā, kad nav pietiekošu resursu valstiski svarīgu funkciju nodrošināšanai, nav lietderīgi uzņemties jaunu, valstij neraksturīgu pakalpojumu sniegšanu.
Vienlaicīgi LIKTA aicina papildināt koncepcijas projektu ar šādiem būtiskiem papildinājumiem:
1. Pārstrādāt koncepcijas projektā norādīto nepieciešamo finanšu resursu datus. LIKTA ekspertu rīcībā esošā informācija liecina, ka koncepcijā ietvertās aktivitātes nav precīzas, kā arī to izmaksas aprēķinātas ļoti neprecīzi. LIKTA sākotnējie aprēķini liecina, ka tieši 3.variants ir valsts finanšu resursus visvairāk ietaupošais variants.
2. Papildināt koncepcijas projekta tekstu ar eID ieviešanai nepieciešamo aktivitāšu un to laika grafiku. Kā eID izdošanas uzsākšanas termiņš ir norādīts 2010. gada 1. jūlijs, taču nav norādītas ne plānotās aktivitātes, ne to izpildes termiņi. Šāds grafiks ir būtiski nepieciešams, lai nodrošinātu jau esošo IKT risinājumu pārmantojamību un resursu plānošanu gan publiskajā, gan privātajā sektoros.
3. Papildināt grozāmo tiesību aktu uzskaitījumu ar normatīvo dokumentu, kas noteiktu un valstiski apstiprinātu tehniskos standartus autentifikācijas un droša elektroniskā paraksta radīšanas sertifikātu izdošanai. Šādi standarti nepieciešami gan esošo sertifikācijas pakalpojumu sniedzēju izdoto sertifikātu turpmākajai izmantošanai, gan jaunu sertifikācijas pakalpojumu sniedzēju un lietotāju jaunām izstrādēm.
LIKTA Elektronisko ID karšu darba grupā tiek turpināts darbs, lai sagatavotu detalizētus priekšlikumus, kuri tiks iesniegti RAPLM izvērtēšanai un iestrādei koncepcijas projektā.
Informācija: LIKTA birojs, 67311821, 67314059, office@likta.lv